Порядок проведения инспекции

Орган инспекции федерального государственного бюджетного учреждения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Управления делами Президента Российской Федерации (ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора») аккредитован Федеральной службой по аккредитации, осуществляет инспекционную деятельность в качестве органа инспекции типа А, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № RA.RU.730255.

Орган инспекции выполняет работы по проведению инспекций, предусмотренных статьями 12, 13, 15-28, 40, 41 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на соответствие техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам в утвержденной области аккредитации на стадиях инспекции: реализация, производство, надзор, инспекция в  процессе эксплуатации, первоначальная инспекция, проектирование:

- санитарно-эпидемиологическая экспертиза пищевой продукции;

- санитарно-эпидемиологическая экспертиза объектов хозяйственной деятельности, факторов среды обитания человека, в том числе результатов лабораторных исследований (испытаний), измерений, факторов, в отношении которых установлены санитарно-эпидемиологические требования;

- санитарно-эпидемиологическая экспертиза документов, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, технологического оборудования, процессов, рабочих мест и других объектов, используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для осуществления своей деятельности и результатов указанной деятельности (работ, услуг);

- санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектной и иной документации.

Результатом санитарно-эпидемиологической экспертизы является экспертное заключение, содержащее обоснованное заключение о соответствии (несоответствии) объекта инспекции государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам.

Орган инспекции осуществляет инспекции исключительно стандартными методами в соответствии с областью аккредитации. Перечень нормативных правовых документов, стандартов и методических рекомендаций, используемых органом инспекции при выполнении работ по проведению инспекции, размещен на сайте ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора».

По заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц инспекция проводится за счет средств заявителя на договорной основе, в соответствии с приказом Роспотребнадзора от 19.06.2007 № 224. Размер платы за проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз установлен «Прейскурантом на платные услуги (работы), оказываемые ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора»». Прейскурант размещен на сайте ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора».

Санитарно-эпидемиологические экспертизы в целях государственного санитарно-эпидемиологического надзора и лицензирования деятельности, проводятся без взимания платы на основании поручения ГМУ УДП РФ (гл. II приказа Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224).

Основным документом, регулирующим отношения между органом инспекции и заказчиком при проведении работ по инспекции за плату, является «Договор», которым определяются: предмет договора, цена договора и порядок расчетов, порядок сдачи приемки работ, права и обязанности исполнителя и заказчика, ответственность сторон. Договором определена оплата услуг заказчиком независимо от принятого органом инспекции решения о соответствии (несоответствии) объекта инспекции.

В договоре на оказание услуг по инспекции в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции» учитываются обязанности сторон по обеспечению беспристрастности инспекции и конфиденциальности информации.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ

1. Заявление о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы можно подать непосредственно в ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора» или направить почтовым отправлением по адресу: 121359, г. Москва ул. Маршала Тимошенко, д. 23. 2.

Заявления принимаются только в письменном виде. Заявление подается на имя Главного врача ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора», заверяется личной подписью заявителя и печатью (при наличии).

Рекомендуемые формы заявлений размещены на сайте ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора».

Заказчик может подать заявление в свободной форме на бланке организации при условии отражения в нем информации, достаточной для проведения последующего анализа.

2. В заявлении необходимо указать следующие сведения:

- полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица;

- юридический адрес заявителя;

- контактные сведения: номер телефона, адрес электронной почты;

- ИНН, ОГРН (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

- изложить предмет инспекции (полное название работы с указанием объекта инспекции/ вида деятельности);

- фактический адрес объекта инспекции;

- цель проведения экспертизы, нормативные правовые акты, устанавливающие требования к объекту инспекции, на соответствие которым будет проводиться экспертиза;

- перечислить прилагаемые к заявлению документы.

Банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), необходимые для заключения договора, могут быть представлены в виде приложения к заявке.

На каждый объект инспекции должна быть подана отдельная заявка!

3. Заявление регистрируется в день поступления, проверяется на указание обязательной информации, соответствие комплекта представленных документов, указанных в приложении к заявлению и физическую сохранность, отсутствие повреждений представленной документации.

При наличии повреждений представленной документации, несоответствии представленной документации перечню документов, указанных в приложении к заявлению, орган инспекции уведомляет заказчика об отказе в проведении инспекции.

4. В срок не более 3 рабочих дней назначается исполнитель по заявлению. Узнать о регистрации заявления и ответственном исполнителе можно по телефону: 8 (499) 141-85-77.

5. После проверки заявления и прилагаемой документации на достоверность и достаточность сведений, составляется программа инспекции, заключается договор на оказание услуг.

6. Срок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы определяется исходя из вида и объема инспекции, но не может превышать двух месяцев (приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок»).

7. Проведение экспертизы начинается с момента подписания договора.

8. При необходимости проведения обследования объекта, органом инспекции организуется выезд по местонахождению объекта инспекции. Дата и время проведения обследования предварительно согласовывается с заказчиком по указанным в заявлении контактным сведениям.

9. По результатам экспертизы принимается решение о соответствии (несоответствии) объекта инспекции нормативным требованиям, которое оформляется в виде экспертного заключения установленной формы на бумажном носителе и утверждается руководителем органа инспекции.

10. Экспертное заключение регистрируется в установленном порядке. О готовности экспертного заключения заказчик получает информацию дополнительно по телефону.

11. Для получения документов по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы заказчику необходимо представить в орган инспекции подписанный акт сдачи-приемки и документы, подтверждающие факт оплаты.

12. Выдача экспертного заключения проводится при представлении документов об оплате услуг по проведению экспертизы под подпись непосредственно заказчику (представителю заказчика на основании доверенности).

13. Документы, представленные для целей инспекции, входят в состав материалов санитарно-эпидемиологической экспертизы и не подлежат возврату, хранятся в архиве органа инспекции ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора».

14. В соответствии с требованиями п. 6 приказа Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704, орган инспекции передает сведения о выданных документах по результатам инспекции (экспертных заключениях) в Росаккредитацию посредством ФГИС в области аккредитации.

Часы приема заявлений и выдачи результатов инспекции:

Понедельник - пятница с 10.00 до 16.30. Обед с 13.00 до 14.00

Орган инспекции оставляет за собой право отказа в проведении инспекции по следующим причинам:

- неприемлемость метода инспекции, предложенного заказчиком;

- объект, область и стадия инспекции, метод инспекции не включены в область аккредитации органа инспекции;

- документов, предоставленных заказчиком, недостаточно для объективной оценки объекта инспекции;

- документы, предоставленные заказчиком, содержат недостоверную информацию;

- заказчиком не обеспечен доступ к объекту инспекции;

- заказчиком не подготовлен объект для проведения инспекции до начала работ;

- проведение инспекции может привести к конфликту интересов;

- протоколы лабораторных исследований, представленные заказчиком, выполнены ИЛЦ, не аккредитованном в национальной системе аккредитации;

- заказчик не заключил договор на оказание услуг по экспертизе (не подписал договор и не направил мотивированный отказ) в течение 10 дней с даты получения проекта договора (п. 2 ст. 314 ГК РФ)

При выявлении недостатков при оказании услуг по проведению инспекции или несогласии с принятым органом инспекции решении по результатам экспертизы, заказчик имеете право подать жалобу, апелляцию.

Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа инспекции, форма заявления размещены на сайте ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора».

Орган инспекции ФГБУ «Центр госсанэпиднадзора» проводит изучение мнения заказчиков о качестве инспекционных услуг, оказываемых органом инспекции, и просит пройти электронное анкетирование об удовлетворенности заказчика.

Пожелания и мнения каждого заказчика будет обязательно учтены.